即將簽署ECFA 台灣對外經貿的重大發展

「兩岸即將簽署ECFA 台灣對外經貿的重大發展」(繆宇綸報導)



兩岸經濟協議ECFA的協商已經接近尾聲，兩岸兩會也將在24號，在台北進行預備性磋商，幾乎確定第五次「江陳會」會在六月底前舉行，ECFA預料也將在那個時候簽署。ECFA可說是兩岸，甚至是台灣對外經貿最重大的發展，也可以說是馬總統這個任期最重要的政策，不但關乎台灣經貿的發展，也關乎馬總統的政治前途，至少這必然是年底五都選舉的關鍵影響因素。

現階段大家最關切的，就是兩岸協商ECFA早收清單的內容，雖然石化業的聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯，汽車業的汽車整車，以及工具機業的數位控制機床沒有列入早收清單，但是整體而言，曾經長期參與台灣對外貿易談判的副總統蕭萬長認為，貿易談判本來就是有取有給，有攻有守，這次談判團隊的表現值得肯定，「守得不錯」，雖然「攻不能完全照我們的意思」『因為我們在守這方面，我們的確守住。比如說我們一開始談判的時候，外界就很憂慮農產品、農業會受到衝擊，農產品再開放的話受不了啦，我們農產品守住了（一項都沒開放？）我們一項都沒有。不但守住我們還攻，我們還把我們的農產品，希望銷到大陸去的，這裡頭有18項，農委會提出來的27項裡頭，對方也同意了18項，將來公佈了你就可以看出來這裡面的清單......』

至於沒有被列入早收清單的項目，蕭副總統則強調，早收清單只是「第一班列車」，效果其實有限，除了早收清單的貨品項目，還要看投資保障、智慧財產權保護，以及兩岸產業分工合作委員會等內容，整體而言對台灣有利，也是互利的『因為我們這個是個架構協議，為了讓這個架構建立起來，就是要一步一步，不是一步到位，是要逐步到位，是循序漸進地的作法。因此早收清單只是第一次、第一期、第一班列車，接下去就會有很長的時間，需要我們再來做整個的協商跟談判......』

然而，不可否認的是，兩岸雖然經貿關係密切，但是政治軍事上的矛盾依然存在，談判簽署ECFA這麼重大的協議，不可能是純經濟的議題，其中自然會有很大的政治效應存在，台灣對大陸和香港外銷金額，已經佔台灣對外出口的四成，在ECFA簽訂後，可能還會再增加，外界也因此擔憂台灣會更加依賴大陸，馬總統在接見經濟趨勢大師大前研一博士時說『這時候國內就有人憂慮我們對大陸的依賴會不會過度，這樣對台灣的經濟乃至於政治，會不會造成不利的影響。但是也有人認為這種現象不必過度憂慮，因為全世界對大陸的依賴都在增加。同時，只要能掌握產業上游的關鍵技術，這種貿易量的增加，並不是值得憂慮的事情......』

大前研一並認為，ECFA是「精心調製的維他命」，顯示外界看待ECFA，和國內的觀察或批評很不一樣。兩岸經貿關係的進一步深化，當然會有後續的政治效應，但是在杜哈回合談判破局後，建構雙邊經貿機制，或是加入區域經貿整合體系，恐怕是台灣不得不面對的趨勢，在野黨希望台灣能「從世界走向中國」，透過WTO體系和中國大陸建立經貿機制，立意雖好，但顯然在現階段是不可行的，而台灣顯然也沒有「循序漸進」的時間和空間，日韓已經開始擔心Chi-wan的效應，我們又何必那麼沒自信？

文章來源: 中廣