賴幸媛：江陳五會可望簽署ECFA

新頭殼newtalk 2010.06.08 謝莉慧/台北報導



陸委會主委賴幸媛今天表示，第五次江陳會談仍以6月舉辦為目標，並可望簽署經濟合作架構協議（ECFA）及智慧財產權保護兩項協議。至於兩岸租稅協議，賴幸媛明確表示，將不會列入。

日前低調視察香港事務局（港稱中華旅行社）業務返台的賴幸媛表示，兩岸一定會針對ECFA進行第三次正式協商，但時間尚未確定，不過，一定能對台灣交代，會堅持該堅持的部份。而ECFA公投案遭駁回，是否有助於加速兩岸協商ECFA的問題，賴幸媛說，「看不出來」。

賴幸媛同時表示，未來將以陸委會主委身份「常態、公開」化的赴港訪問，不過她也強調，這次赴港視察，不論是正式或私下場合，都沒有跟港府官員會晤。

賴幸媛表示，未來將優先推動促進香港事務局的地位及功能、共同打擊犯罪、強化港台經貿文化合作區塊、醫療方面的互相合作和台港互免簽証等。另外，賴幸媛也透露，香港方面希望在台灣設綜合辦公室，不過，目前只是「構想」，時機還不成熟，無法具體說明。

文章來源: 新頭殼

行庫：短期難見效 長期房價必下跌

中國時報【沈婉玉／台北報導】



央行升息半碼後，新莊副都心標售案卻創下天價，央行打房似乎無效。不過，昨晚土銀、合庫高層說，房市與股市不同，不可能馬上反應政策效果，長期而言，央行政策會造成購屋者觀望、投資客出場，房價一定會向下修正。

至於行庫的貸款政策，行庫主管表示，在央行日前嚴控要求下，目前空地放款承作成數已降至約五~七成，且放款金額不得高過標售底價，已嚴加管控授信風險，因此不擔心房價跌而影響擔保品價值，所以仍願意承作土建融資。

合庫高層指出，新莊重劃區土地，土地交易價格本來就很高，且標售土地是三十多坪到二百多坪土地，總價低，很多建商標得後與附近土地合併開發，以致搶滾滾。

合庫高層認為，目前國有精華地全面緩售，以致「量少價更高」，一旦有土地要標售，立即引起注目。這次央行升息，宣示效果大於實際意義，對現金滿滿的建商來言，影響不大。

不過，合庫高層也認為，央行升息政策，長期來言，讓一般買盤觀望、投資客出場，只是部分人還在惜售「硬ㄍ一ㄥ」，但撐不了太久，長期房價將會向下修正。目前平均薪資水準和房價實在差太多，太不合理，房價必會有修正一天。

土銀高層認為，房市不是股市，不可能馬上反應央行升息政策效果，且精華地區抗跌性高，建商仍趨之若鶩。合庫高層則認為，央行升息雖增加建商資金成本，但這次標售土地面積不大，價格不高，且今年房地產狂飆已讓建商荷包滿滿、口袋很深，因此受到資金放貸的影響有限。

土銀高層指出，新莊副都心有一高二快三捷運，區域內還有國家電影文化中心、中港大排整治等優勢，市場需求很高。無論房價怎麼跌，精華區都相對抗跌，熱賣應該在意料之中。況且，房市和股市不同，不可能馬上反應政策效果，目前房地產長期來看仍是穩定發展的趨勢。

文章來源: 中時

美改革房貸市場 財長支持部分政府擔保

（路透華盛頓17日電）美國財政部長蓋特納今天表示，美國政府在房貸扮演的角色應該「從根本上改變」，但仍應在房貸市場提供某些擔保。



蓋特納為整頓房貸巨擘美國聯邦國民抵押貸款協會（Fannie Mae，簡稱房利美）及美國聯邦住宅貸款抵押公司（Freddie Mac，簡稱房地美）找來房地產業界領袖舉行研討會，並聽取各種改革10兆7000億美元房貸市場的意見。

美國政府將近2年前接管這兩家公司，以免它們倒閉之後，各方都認為有必要改革，但是如何改革沒有共識。

蓋特納說：「應該可以說，對於如何設計新系統最好，至今尚未有明確共識。但凡是想從根本改變的人，歐巴馬政府都支持。」

布希政府2008年接管房利美及房地美，至今已經動用1500億美元稅金紓困。

這兩家公司追求成長與利潤的動作加速本波2007-2009年金融危機惡化，但是它們擁有的龐大資源也將危機帶來的衝擊極小化。自美國政府接管以來，這兩家公司卻變得更加重要。

這兩家公司與聯邦住宅管理局（Federal Housing　Administration ）合起來共佔90%的美國新房貸市場。蓋特納表示，不會讓「兩房」再像以前一樣，在政府支持下，拼命與民營公司爭奪房貸市場。

但蓋特納支持政府提供某些房貸擔保，美國政府也該更全面支持房地產市場。蓋特納此舉在改革討論的一開始就設下限制。

他說：「挑戰在於確保任何政府擔保所收到的費用，可以涵蓋虧損的風險，政府擔保的結構設計也能夠讓政府提供紓困貸款的可能性降到最低。」中央社（翻譯）

文章來源: 路透

經濟穩定復甦 Q4升息機率高

（中央社記者高照芬台北30日電）央行第三季理監事會宣佈升息半碼，符合市場預期。經濟學者表示，台灣利率水準正處歷史低檔，游資充斥，通膨溫和上揚，預期央行第四季理監事會將維持「利率微調」的基調。



央行在今天第三季理監事會中決議升息半碼（0.125個半分點），重貼現率、擔保放款融通利率、短期融通利率分別由年息1.375%、1.75%、3.625%，調升至1.5%、1.875%、3.75%，自10月1日起實施。

中央銀行自2008年9月起連續7度降息，累計降息9碼半(2.375個百分點)，去年第一季理監事會停止降息並連續5次維持重貼現率於1.25%不變後，今年第二季理監事會宣布升息半碼後，今天再度升息。

除了升息半碼之外，央行也宣佈，維持銀行針對台北市及台北縣10個縣轄市，新承作的第二套購置住宅貸款不得超過房屋鑑價的7成，且無寬限期。並針對土地及建築融資，對銀行展開「道德勸說」，促其注意授信風險。

渣打國際商業銀行經濟學家符銘財表示，央行的利率微調是一個好策略；畢竟台灣經濟復甦力道穩健，通膨溫和上揚；在歐美經濟復甦緩慢、國際經濟仍不明朗之際，央行第三季理監事會宣布升息半碼，是不錯的作法。

他指出，台灣經濟持續復甦中，利率水準處於低檔，具有升息的條件，預期央行第四季理監事會仍有升息的空間。

瑞士銀行台灣區財富管理研究部主管蕭正義表示，台灣消費者物價指數（CPI）年增率有上漲的趨勢，9月物價上漲因颱風緣故，可能再揚，未來通膨介於1%至1.5%，央行持續升息，有助讓實質利率恢復到正數。

他表示，央行在第三季理監事會中宣佈升息半碼（0.125 個百分點），是預料中事；可以讓貨幣政策由過度寬鬆，逐步回到中性位置。

蕭正義表示，央行今天再宣布升息半碼，應可達到抑制房市價格過高的預防性效果；預期第四季的理監事會升息半碼的機率高。990930

文章來源: 中央社

發卡行拚跨年刷卡商機

工商時報【記者楊筱筠／台北報導】



耶誕節、跨年即將到來，加上景氣回春，信用卡組織紛紛端出新牛肉吸引刷卡一族。不但送施華洛世奇水晶物品，還有住房享受折扣優惠，若沒有出國的民眾，在台消費買禮物，也可以選擇smart pay金融卡，最高享1.5％現金回饋。

Visa台灣區總經理麻少華表示，台灣民眾在海外刷卡消費或在ATM提領當地貨幣，無論是以美元或其他幣別交易，都會直接換算成新台幣清算，簡單方便。

事實上，VISA這次推出至明年2月10日止，Visa信用卡及Visa金融卡持卡人出國刷卡消費，同一卡號累積滿10筆簽單，或單筆消費滿美金1,000元以上，特定時間內，將簽單及個人聯絡資料寄回Visa指定地址，即可獲贈採用施華洛世奇元素的「水晶鉛筆」限量套裝。

萬事達卡則推出住宿優惠，即日起至2011年1月31日止，刷MasterCard卡付費入住亞太、中東和非洲地區指定飯店三次，即可獲得一晚免費週末住宿優惠，不過前提是，必須加入SPG俱樂部計畫。

如果不出國，在台購買耶誕禮物，則可以使用現金回饋信用卡。永豐銀近日推出新卡，主打現金回饋高達千分之6.66，且不限商家、不限金額，回饋無上限。

如果本身沒有信用卡，也可以使用金融卡，只要上面有Smart Pay的標誌，就可享有1％到1.5％的現金回饋，不過包括合作金庫、板信銀、兆豐銀都有限制，必須當月消費累計一定金額，合作金庫最高，得當月累績消費達500元，才能想1.5％現金回饋，且必須在指定商店購買。

文章來源: 中時

熱錢由港登陸 合法套利人民幣

旺報【記者梁世煌／綜合報導】



大量的國際熱錢經由香港進入大陸，成為最近大陸資本市場高度關注的議題，不過，根據《第一財經日報》報導，這批囤積在香港、估計高達6500億港元的熱錢瞄準的並不是大陸A股市場，而是意在攫取人民幣升值後的巨大報酬空間，使得未來熱錢「由港登陸」後對人民幣匯率所造成的衝擊更引人憂慮。

對於目前滯留在香港的熱錢，目前陸媒均一致認為正在通過不同的管道流入香港，其中大陸央視的財經節目經濟資訊聯播一連兩天探討大陸熱錢的來源，其矛頭就指向了香港，並指這些熱錢流入大陸的管道包括地下錢莊，還有通過銀行匯款。

披合法外衣登陸

另外，今年前3季大陸的經常帳項目順差較去年同期大增103%，《上海證券報》就引述業內人士的話指出，其中不排除有為數不少的熱錢是披著合法的外衣，透過經常帳項目流入大陸，這是因為大陸的資本項目仍有管制，大量的國際游資因此會藉貿易投資等名目潛入大陸市場伺機套利。

值得注意的是，在索羅斯等國際炒家齊聚香港之際，外界均猜測其目標應是鎖定大陸A股市場，不過，隨著熱錢囤積香港的規模日增，這樣的臆測現在恐已被推翻。

《第一財經日報》引述券商高階主管的說法指出，由於任何人在香港均可以開立人民幣帳戶，將外幣換成人民幣更不成問題，而大陸A股進入門檻較高，熱錢介入有其風險，因此，「這些熱錢賭的不是A股市場，而是人民幣升值」。

人民幣產品更吸金

該名券商高管指出，境外資金湧入香港的趨勢早在5年前就已出現，但近期湧入增加的速度更為驚人，不僅為數眾多的東南亞華僑及台灣商人將人民幣存入香港銀行，就連一些歐洲的客戶也將資金轉成人民幣存在香港的銀行。

而不論是資金進軍香港，還是把資金換成人民幣，原因都不是這些人看好大陸A股市場或是去大陸投資，而是因為在香港，可以很方便地開立人民幣帳戶，加上港交所先前宣稱將會推出人民幣的投資產品，更吸引了大量的潛在客戶，一旦未來人民幣大幅升值，其投機性的套利空間將相當可觀。

港府指IPO籌資非熱錢

大量熱錢湧入香港的確給香港資本市場帶來了不小的衝擊，光是9月以來，香港的房地產市場和股市均出現了驚人的漲幅。為此香港特區政府在上周五大幅度調升短期買賣印花稅與縮減銀行抵押貸款成數，重拳抑制熱錢的衝擊。

不過，針對這些進入香港的境外資金，香港官方則認為未必全部都是所謂的熱錢，香港特區政府財經事務及庫務局局長陳家強在日前就澄清指出，近期香港市場大量增加的資金並非熱錢，有很大一部分是因為上市公司為了IPO所籌集的資金，其中有不少還是大陸企業來香港籌集的資金。他強調，「這些資金不是熱錢」。

文章來源: 旺報

汽柴油大漲0．8元 95無鉛站上30元

　　由於近期全球經濟景氣轉趨樂觀、美元走軟，導致國際油價大漲，國內油價也跟著大幅上揚，帶給汽機車族「壞」消息。中油今(8)天宣布，自明(9)日零時起，汽、柴油每公升均調漲0.8元。民眾可趁假日出遊時，回程趕緊去加滿油，為自己荷包把關。



　　國內油價經調整後，92無鉛汽油每公升29.6元，95無鉛汽油站上30元大關，來到30.3元，98無鉛汽油31.8元，而超級柴油每公升則是27.2元。有加油需求的民眾，午夜前可得記得把油箱加滿，以小客車油箱來計算，50公升的油箱容量就可省下40元之多。

　　國際油價本週大幅回升，一度突破每桶82美元關口，創下3個月來新高點，新能源指數(NEX)近1個月也上漲超過1成。而油價近期的反彈走勢，主要是受到美股上漲及美元走弱的激勵，及市場預期原油庫存量下跌，加上颶風來襲及夏季用油等題材所帶動。

　　分析師認為，以基本面來看，原油需求的復甦力道仍然緩慢，基本面依舊疲軟。不過，市場仍然相當看好新能源產業的長線發展，尤其看好受惠中國政策需求的業者，新能源產業包括核電和風電等族群，可望受惠最多。

　　中油指出，依據浮動油價調整機制作業原則，本週調價指標7D3B週均價為每桶79.04美元，較前週每桶74.85美元，上漲4.19美元，依公式計算，漲幅為3.88%，汽、柴油每公升應各調漲0.8元。

　　台塑稍晚也宣布，歐洲經濟情況好轉，促使美元弱勢，加以全球股市上漲，引發市場對能源需求增加的聯想，近期原油價格大幅走揚。為反應國際油價走勢，決定自明日凌晨1時起，汽、柴油每公升調漲0.8元。

　　雖然，本週油價大幅調升，若想省錢的開車族，不妨多利用信用卡的好康。目前多家銀行都有規劃加油優惠方案，至全國加油站、台亞加油站，或是台灣優力、鯨世界刷卡加油，汽油每公升可降1.7~2.1元。

文章來源: 卡優網

永豐銀違規 金管會罰百萬

（中央社記者程韻璇台北27日電）金管會今天表示，永豐商業銀行辦理汽車貸款業務有缺失，且屬連續違法，依銀行法處新台幣100萬元罰鍰。



行政院金融監督管理委員會今天表示，永豐商業銀行辦理消費性放款的汽車貸款業務，已徵提車輛設定足額擔保後，仍徵提保證人為本票共同發票人，違反銀行法規定。

金管會表示，永豐銀之前辦理自用住宅放款也有已取得不動產足額擔保，仍徵提連帶保證人，現在又有類似缺失，法規遵循有待加強，處 100萬元罰鍰。

根據銀行法第規定，銀行辦理自用住宅放款及消費性放款，已取得足額擔保時，不得以任何理由要求借款人提供連帶保證人。990727

文章來源: 中央社

會員爆料改選不公？ 北二都將把持建築師公會

〔自由時報記者邱燕玲、許紹軒／台北報導〕中華民國全國建築師公會今將在台北富邦國際會議中心召開會員代表大會，但昨有會員爆料指出，公會日前通過違反人民團體法「一人一權」的規定，讓台北市、縣的建築師公會可掌握近三分之二的票數，掌控整個全國建築師公會的走向，而主管機關內政部不指正還助紂為虐，讓人懷疑政府是否企圖操弄全國專業團體的運作，進而影響五都選舉的動員。



五都選前敏感時刻 立委質疑馬政府介入

民進黨立委陳明文也質疑，時值五都選舉敏感時刻，尤其台北市、台北縣北二都選情緊繃，部分公會內部也疑遭政治力介入，內政部應依相關法規協助專業團體的運作，否則讓人不得不懷疑馬政府是否也介入專業團體，企圖發揮選舉影響力。

建築師公會會員爆料指出，依建築師法第二十八條及建築師公會章程第九條，其會員代表應是每二十位會員推派代表一人，因此總計三千兩百餘位會員，應是一百六十二位會員代表；但日前公會向政府呈報的會員代表卻是三百五十六人。

違一人一權規定 北縣市占近三分之二票數

爆料會員說明，主要是因台北市、台北縣、高雄市建築師公會未剔除多重會籍的會員，導致台北市建築師公會每二十位會員可推派代表三人、台北縣建築師公會每二十位會員可推派代表四人、高雄市建築師公會每二十位會員更可推派代表高達四．五五人，而省公會及其他縣（市）會員公會每二十位會員僅能各推派代表一人。依人民團體法第十六條，「每一會員（會員代表）為一權」，其一人一權之公平性、適法性讓人存疑。

也因此，台北市建築師公會單獨代表票數（一六二票）已近半數；若與台北縣建築師公會（七十二票）合計，將達近三分之二，幾可修訂包括章程在內等重大議案之門檻；目前全國建築師公會共有二十三個會員公會，若任何決議及選舉結果將取決於二、三個公會主導，勢將對會務運作產生不可預知的影響。

爆料會員表示，由於公會內部反對的會員人數不敵台北縣市公會，因此呈報給內政部的會員代表人數是三百五十六人，但內政部應依人團法駁回公會決議才對，怎會不糾正還助紂為虐？且目前正值五都選舉，讓人質疑政府到底偏袒哪一方？還是在操弄專業團體介入選舉？

中華民國建築師全國聯合會理事長周光宙受訪證實，公會內部確對推派代表數額有不同的意見，也曾向政府部門反映，將請內政部依法解釋處理。

內政部官員解釋，建築師公會會員代表數額跟資格審定屬於理事會的權責，在建築師公會的章程內都有規定，由於屬於私法性質，內政部不會介入。

官員說，建築師公會原本開過兩次會已經審定會員代表數額並上報內政部，但後來又接到陳情說不公，於是要求公會再去協商，沒想到開會又談不攏，一直延宕，由於早在六月就應該開會，一拖超過三個月的法定期限，內政部認定既然已開過兩次會，要求他們儘速開會。

官員指出，根據人民團體選罷法第五條規定，會員資格與人數屬於理事會權責，由於此屬於私法性質，不是公法事件有爭議要循民事途徑解決。過去曾發生過主管機關對於某人民團體的理監事決定有意見，被提起行政訴訟結果敗訴，也因此內政部對這類事件都很審慎，一切依照法規辦理。

文章來源: 自由

新媒體大亨 蔡明忠砸650億搶龍頭

去年9月，台哥大大張旗鼓宣布，要併購最大的有線電視業者凱擘，如今又有新的進展。為了迴避黨政軍持股問題，富邦蔡明忠家族決定，以私人公司名義和凱雷集團簽約，打造他的媒體王國，外界預估這個簽約案超過650億，如果簽約案過關，再加上台哥大之前的佈局，整個有線電視的市占率，就超過了5成，富邦金控董事長蔡明忠，似乎成了新的媒體大亨。



富邦董事長蔡明忠：「如果這是真的，你知道，那是我個人私事。」

人都還沒走到會場，連外國媒體都好奇，到底富邦大董蔡明忠，有沒有砸下650億，打造自己的媒體王國？連統一集團總裁林蒼生，都忍不住要虧一下。統一集團總裁林蒼生：「富邦蔡明忠，為了夢時代，為了聯名卡，蓋了一個高鐵，然後花了650億，統一就沒有付出啊，哈哈哈。」

富邦董事長蔡明忠：「我們家族會出來，向凱雷買這個凱擘這件事情，我想這個事情，還沒有走到100%定案，但是這個方向，我可以跟各位講是確定的。」

說了方向正確，卻打死不肯透露，到底花了多少錢；根據了解，蔡明忠和弟弟蔡明興，花了超過650億的金額，跟凱雷集團簽約，買下凱擘和凱雷旗下一共13個系統台，只是這筆龐大金額，卻因為法令限制，得用個人名義，要和台哥大借貸，蔡明忠嚴詞否認。

蔡明忠：「台哥大跟這個事情都無關，也不會有資金貸款，台哥大已經發表聲明了，跟這個交易也無關，也不會參與。」

事實上，雙方已經向投審會遞案，也轉交給主管機關NCC審查，最快2個月內就會有答案。

目前全台有線電視的總戶數501萬，台哥大本身就有158萬戶，如果再加上富邦蔡家買下來的116萬戶，總數已經超過一半，真的是名副其實的有線電視龍頭。

一旦系統整合，連接到手機上，拿著手機看購物台下訂，還有專人幫忙血拚，已經多了一項中華電信沒有的優勢，難怪讓蔡明忠積極涉足，要和中華電信，搶攻「數位匯流」市場大餅的企圖心，十分明顯。

文章來源: TVBS

投資保障協議 可能江陳六會簽署

明江陳五會 重慶簽ＥＣＦＡ



〔記者羅添斌／台北報導〕兩岸ＥＣＦＡ協議將在廿九日正式簽署，海基會董事長江丙坤昨指出，貨品貿易、服務貿易和投資保障等三項後續協議，將在ＥＣＦＡ生效後六個月內啟動協商，但因協議牽涉內容範圍廣泛且複雜，要花多少時間完成，將視不同協議進度而定，其中以投資保障協議比較簡單，可能列入第六次江陳會談議題並簽署。

簽ＦＴＡ？ 江僅說障礙會少

至於我國與友邦協商ＦＴＡ一事，江丙坤則是含蓄的說，台灣是世界貿易組織ＷＴＯ的正式會員，將來完成ＥＣＦＡ後，「與其他國家談自由貿易協定ＦＴＡ的障礙，會比過去少很多」。

海基海協兩會明天將正式簽署ＥＣＦＡ及智財權等兩項協議，兩會除將針對過去簽署的十二項協議執行成效進行檢討外，也將針對第六次江陳會談擬列議題進行討論。

江丙坤一行預定今天中午抵達重慶，海協會會長陳雲林在江丙坤下榻的申基索菲特大酒店舉行歡迎儀式，下午由海基會副董事長高孔廉與海協會副會長鄭立中進行預備性磋商。

江丙坤與陳雲林明將進行會談，下午即簽署ＥＣＦＡ和智慧財產權保護兩項協議。協議簽署後，海基會和海協會將先後舉行記者會，江丙坤隨後將會見中國國台辦主任王毅。

卅日上午，江丙坤將會見中共重慶市委書記薄熙來，在薄熙來午宴後，江丙坤即率團返台，晚間向陸委會報告及說明會談結果。江丙坤此行定位為「互惠繁榮之旅」，他昨天在行前記者會指出，在ＥＣＦＡ協議生效後的六個月內，兩岸將針對貨品貿易、服務貿易和投資保障等三項後續協議啟動協商。

至於後續三協議是否有協商完成的預定時程，江指出，從日本、韓國與東協的協商經驗來看，光是一個協議就要花一年以上時間，而且是一個談完了，再接著另一個。

江丙坤還指出，貨品貿易牽涉農業、工業，服務業貿易牽涉範圍更多，何時能夠完成現在無法預料，但三個協議中，以投資保障比較簡單，不無可能在第六次江陳會簽署協議。

他並說，兩岸協議一律由陸委會授權海基會與海協會簽署，ＥＣＦＡ後續的三項協議，也將按照現行模式進行。

文章來源: 自由

房價驚驚漲 學者：應提供出租住宅

中國時報【王莫昀／台北報導】



房價驚驚漲！都巿改革組織理事長、淡江大學建築系教授黃瑞茂指出，政府不應讓年輕人因買不起房子而被遠離城巿。他預言，如果政府再無妥善住宅政策，「不久的將來，都會將只剩下大門深鎖的豪宅，與夜間唱空城、社會事件頻傳的商業中心！」

黃瑞茂指出，房價高漲，那是因為長久以來，政府推動的相關措施，讓民眾只有一種選擇，就是購屋，但不是所有人都想買房子；政府不能只就購屋做規範，而是應該提供一定比例的出租住宅，讓年輕人可以城巿中安居樂業。

「為了平易房價，政府提出的社會住宅政策，還讓民眾購屋，且購買的標的位於郊區，價格也不便宜！」黃瑞茂說，如果年輕人全因高房價被迫離開，將讓「城巿空洞化」。

政大地政系教授張金鶚更指出，政府深怕「打房」會造成經濟下滑，但是經濟發展，不能建立在泡沫上，這反而更危險。

張金鶚強調，政府健全房市的成效，取決於政府的態度，是否推出持續、一致性的措施，不應「捉小放大」，僅緊縮購屋貸款，對蓋房子的建商等並無明確作為。

對於房巿前景，張金鶚認為，選舉之前房價不會有大幅波動，但選後應可慢慢恢復到市場基本面。

文章來源: 中時

廉政署掛牌 最快明年4月

（中央社記者蘇龍麒台北9日電）立法院司法及法制委員會今天初審通過法務部廉政署組織法草案，賦予廉政署組織成立的立法依據；法務部長曾勇夫表示，若本會期順利三讀，廉政署最快民國100年4月掛牌上路。



總統馬英九曾宣示，政府要成立法務部廉政署，要求行政院與法務部盡快修法，在法務部下設立廉政署，推動防貪肅貪工作。

法務部在立法院本會期將相關的法務部廉政署組織法草案、法務部組織法部分條文修正草案，送到立法院審查，今天由立法院司法及法制委員會初審通過。

根據初審通過的條文，廉政署將掌理國家廉政政策、相關法規的擬訂、協調及推動，並負責貪瀆預防與相關犯罪調查，還有政風機構業務督導、考核及協調、組織與人員管理，以及法務部本部的政風業務辦理等。

此外，廉政署未來將設置署長1人、副署長2人及主任秘書，可借調司法官接任，但應報請司法院或法務部同意。廉政署並設置廉政審查會，設審查委員11人至15人，均為無給職、任期2年，聘請法律、財經、工程專家參與，在事後對案件調查過程是否失當進行評議。

至於廉政署組織員額，司委會也通過附帶決議，要求全署員額上限為240人。全案經立法院司委會初審通過，不需經黨團協商。

不過，法案雖然順利初審通過，但是稍早質詢時，民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，目前已有調查局、特偵組負責肅貪，成立廉政署更讓廉政署淪為東廠。國民黨籍立委曹爾忠也質疑，廉政署有疊床架屋之虞。

國民黨籍立委羅淑蕾說，香港廉政公署直接隸屬總督，人員有上千人，但台灣廉政署隸屬法務部，廉政署層級太低，無法超然獨立。

曾勇夫表示，廉政署可以防貪、反貪，肅貪是最後的手段，調查局除了肅貪之外，還有其他案件的偵辦，廉政署不會影響調查局的工作；如果調查局、廉政署都偵辦同一案件，負責指揮的檢察官可以決定由誰偵辦。

曾勇夫在法案初審通過後表示，如果立法院本會期能夠順利三讀通過法務部廉政署組織法草案，最快100年4月廉政署就可以掛牌上路。991209

（中央社記者謝佳璋攝 99年12月9日）

文章來源: 中央社

學貸+低薪 35歲前工作只能還債

新頭殼newtalk 2010.08.25 謝莉慧/台北報導



青年學生借貸讀書，畢業後工作薪水又僅夠生活及還學貸，成為「窮忙族」。台灣綠黨多名台北市議員參選人今（25）日呼籲政府研議放寬學貸還款年限及免還款條件。

將投入年底台北市議員選舉的台灣綠黨召集人潘翰聲、綠黨政策部主任李盈萱及宋佳倫，今天與10幾位支持者到主辦台北市各校學貸的台北富邦銀行青島西路分行前召開記者會，做了以上表示。

根據教育部統計處資料，全台就學貸款人數早在2008年就已經超過80萬。內政部近來公佈的數據也顯示，不穩定、低薪和高風險的非典型就業是75%貧窮家庭的成因。學貸猖狂、派遣氾濫所導致產生的窮忙族，在35歲以前一定得做的事，幾乎都是還債。

各大專院校將於9月中開學，今天是許多學校繳交學費、申辦學貸的最後期限。今天上午， 3名年輕女性「窮忙族」現身說法，強調自己背負學貸的窘境。

即將進入東吳大學研究所人權學程的綠黨政策部主任李盈萱表示，現在大量中產階級淪為近貧階級，不少人都需要負債借錢才負擔得起高等教育，以自己大學學貸60萬元，加上兩個妹妹的學貸，全家的負債已經超過百萬元！

而宋佳倫的母親是原籍印尼的新移民，現年27歲的她表示，17歲就到台北工作，以半工半讀加學生貸款方式完成高中、二專學業，目前還在攻讀輔大研究所，但二專畢業後，每月薪水僅從2萬元成長到2萬4000元，她才發現，如果目前社會結構沒有改變，青年的未來將沒有希望。因此，她也打算參選台北市議員，正爭取綠黨提名中。

身著膚色比基尼的宋佳倫，在肝臟上標價，控訴政府帶頭使用大量派遣勞工，導致青年落入貧窮臨界點，為了要儘快還清積欠的房租與學貸，不得已只好「賣身賣肝」，從事薪資稍高卻要面臨性騷擾風險的酒促工作。

剛考取博士班的周穎君，每個月所要償付的學貸約8千元，面對滿街起薪22K的工作，扣掉台北市標準的基本生活費1.4萬，剩下的錢幾乎全數要用來償還學貸，正陷入「先就業還是繼續學業」的長考中。周穎君擔憂地表示，未來八年都要還債，若自己想在黃金生育年齡前還完款，或許只能「賣子宮」當代理孕母，才能一圓生孩子的夢了。

10年來，越來越多的年輕人一畢業就背負沈重債務，進入職場後就只能是為了還債而勞碌。台灣綠黨呼籲，除了正視青年困境，參考國外學貸案例，延長還款年限到20年，若屆時仍無法完全償還，國家應負起償還責任。另外，也要求降低私立大學學費，期盼民眾支持將貧窮青年送進台北市議會，為「窮忙族」發聲！

文章來源: 新頭殼

大陸展覽業來台辦展 將解禁

旺報【記者陳秀蘭／台北報導】



看好會展產業納入ECFA服務業早收清單的商機，據了解，經濟部內部已完成「台灣會展產業行動計畫」草案，包括近期內公告解除大陸展覽業者來台辦展的禁令，未來可望藉由和台灣業者「合辦」展覽的方式，開放大陸展覽業者來台辦專業展覽。

經濟部國貿局會展專業辦公室計畫主持人周霞麗透露，目前已知包括杭州、上海、武漢、浙江、廣州及南京等大陸會展行業協會的業者，已與台灣展覽暨會議商業同業公會簽署合作備忘錄，為下一步兩岸展開合作，預作準備。

國際會議已增百餘場

經濟部常務次長梁國新昨天在「2010年台灣會展綻放九九」會展頒獎典禮致詞時指出，兩岸簽署ECFA後，台灣爭取國際會議及大型國際展覽來台方面，「路將愈來愈廣」，有助於台灣會展產業的發展。

周霞麗昨天也指出，由於兩岸簽署ECFA後，關係和緩，也使得台灣在爭取國際會議及國際大展方面，來自大陸的阻力變少。

她指出，去年台灣爭取來台舉辦的國際會議場次，約200場至300場，但今年6月兩岸正式簽署ECFA後，這一年來順利爭取來台舉辦的國際會議，就多達400多場，比未簽ECFA前增加了100多場。

何時開放還待協商

說，大陸雖然很大，參與國際會議也很多，會展產業的市場商機也不小，但台灣會展業者在品質、創新、服務及細緻度，都凌駕大陸，也因此看好會展產業納入兩岸ECFA早收清單的商機，政府在去年6月已開放陸資會議業者得以獨資的方式，來台投資。目前大陸已有6家會議業者提出申請，就等我政府核准。

至於大陸展覽公司來台辦展，目前政府法令還未開放，但由於兩岸ECFA已將會展產業納入服務業早收清單，預計配合ECFA早收清單的生效，政府將解除禁令，開放大陸展覽業者來台辦展。

至於公告陸資展覽業者來台辦展的時間，國貿局會展專案小組成員透露，儘管兩岸ECFA已經生效，但服務業早收清單的生效時間，尚待海基會與海協會共同商定，目前經貿單位均已完成相關法令修法的準備工作。

文章來源: 旺報

國泰、新光、台灣人壽 啟動災變關懷機制

強烈颱風梅姬驚人雨量重創宜蘭及東北部地區，造成多處災情，本土壽險業者國泰人壽、台灣人壽、新光人壽分別啟動「救災機制」與「災變關懷服務中心」，提供保戶快速理賠、受災戶房屋貸款緩繳、道路免費救援等多項措施、以協助災民度過難關。



國壽表示，「梅姬颱風」災區保戶服務措施包括：住院保戶可免提供診斷證明書，先給付最高五天「住院醫療預付金」；自即日起，十、十一月份續期保費與保單貸款利息緩繳；檢具受災證明書，三至六個月房屋貸款本金緩繳等優惠。

國泰人壽保戶服務專線：0800-036-599

台壽部分，保戶只要符合各縣市政府天然災難補助標準，提出申請即可享續期保費緩繳三個月；另外還可以緩繳保單借款利息三個月。另外，受災保戶申辦補發保單同時，免收工本費。

台灣人壽保戶服務專線：0800-099-850

新光人壽則自即日起提供受災戶優惠包括：實施簡易快速理賠、延繳保費、保單借款逾一年滾本作業優惠，及房貸本金寬延優惠等。

此外，在房屋貸款本金寬延優惠方面，借款戶確因受災損致還款困難者，提供房屋貸款本金寬延（緩繳）一年之優惠措施。

新光人壽免付費服務電話0800-031-115

土銀受理風災紓困貸款

【記者邱兆衡／台北報導】梅姬颱風來襲，造成部分地區房屋及農作物嚴重受損，台灣土地銀行為協助受災戶早日復建，受災戶取具相關受災證明後，可就近向土地銀行當地營業單位洽辦，農漁業災害紓困貸款部份，依該行訂頒之「農漁業災害貸款要點」有關規定辦理紓困貸款，每戶貸款餘額最高六百萬元，貸款利率年息二·一五五％。房屋受損紓困貸款部份，重建貸款額度最高二百萬元年息二·一五五％。企業紓困貸款部分，每戶貸款餘額不得超過三千萬元年息二·一五五％。土地銀行網址：http://www.landbank.com.tw。客服專線：（02）2314-6633

文章來源: 台灣新生報

台美TIFA協商 吳揆：如對台不利 不如不簽

行政院長吳敦義今天(22日)上午在立法院接受立委質詢時表示，美方已表達與台灣重啟簽署貿易投資框架協議(Trade and Investment Framework Agreement,TIFA)談判的意願，雙方也已交換意見，但吳敦義指出，台美TIFA不只牽涉到牛肉、豬肉，還有農產品重疊等問題。他強調，會在「以台灣為主、對人民有利」的原則下談，否則不如不簽。



國民黨籍立法委員李明星22日質詢行政院長吳敦義時問到，在美國牛肉風波後，台美的TIFA談判便已停擺，最近是否已恢復談判？

吳敦義表示，在兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA)後，美方便表達希望重啟TIFA談判，期間雙方也交換過意見；但是跟美方談TIFA需考量的因素很多，必須跟台灣有互補性，不能造成太大的衝擊。

吳敦義並指出，其中不只是牛肉的問題，還有豬肉及瘦肉精等問題。他強調，政府會仔細盤算，如果沒有達到「以台灣為主、對人民有利」的原則，TIFA不如不簽。吳敦義：『(原音)這中間會牽涉到不只是牛肉的問題，他(美方)連豬肉都想銷到台灣來，還有瘦肉精的問題。另外，他的很多農產品也可能跟我們有重疊、有競爭力，我們要好好盤算，簽出一個以台灣為主、對人民有利的，這樣才有意義；假如簽的結果不能以台灣為主，是以人家為主，對我人民不利，那簽就不如不簽。』

台美TIFA已談了多年，但在2007年因台灣不開放美國帶骨牛肉進口而中斷。2009年，台灣開放美國帶骨牛肉進口，近1年來，台美雙方貿易額也沒有因禁止內臟絞肉進口而下降，再加上兩岸簽訂ECFA後，美商備感壓力，使得美國終於願意重啟TIFA談判。

外交部長楊進添日前也曾表示，台美雙方已達成共識，將在今年12月重啟協商，他並指出，美國牛肉進口爭議的陰影已經過去，不會影響台美經貿關係。

文章來源: 央廣

原住民「微笑貸」 被指口惠而不實

被稱為「微笑貸」的「原住民微型經濟活動貸款」，立意雖好，但不少台東的原住民卻認為，申貸的門檻太高，無法真正享受美意，對此，台東市公所原民課已經蒐集實際案例，呈報原民會參考。



台東原民課舉辦「原住民微型經濟活動貸款」說明會，邀請合作金庫人員針對貸款的內涵和承辦手續提出說明，不過，與會的原住民朋友認為，政策立意非常好，卻是「看得到，吃不到」，真正能貸到款的原住民其實並不多，有人指出：光是貸款人所需具備的條件，就已經讓有意申請的人打退堂鼓，而且還需要兩位保證人，以目前的社會環境，根本沒有人願意為人作保，如果是換成提出擔保品，有的人也只能以保留地作保，但即使通過了市公所的初審，到了銀行，還是不可能通融。

目前原民會提供的「原住民微型經濟活動貸款」分為「生產用途」及「消費用途」兩種，其中「生產用途」是提供事業經營者申貸；「消費用途」是提供一般受雇者辦理。

文章來源: 中廣

勞保基金投資公開 增社會信心

（中央社台北30日電）行政院勞工委員會今天表示，攸關900萬勞工權益的勞保基金投資運用資訊揭露已超越國際大型退休基金水準，重要投資項目資訊將每半年更新公布，希望強化社會大眾對政府操作績效的信心。



勞委會指出，政府基金管理典範之一的美國加州公務員退休基金（CalPERS），每年投資年報揭露相關訊息，為一年更新公布一次。勞保基金重要投資項目資訊每半年更新公布，是希望藉由更多資訊的揭露來強化社會大眾對政府操作績效的信心，增加外界對勞保基金操作過程的瞭解，與提供政府單位及學術單位追蹤研究用途，進而提升勞保基金的監督並創造更佳的績效。

勞委會勞工保險局為讓社會大眾更瞭解勞保基金投資運用情形，7月30日於該局全球資訊網增加揭露基金投資運用資訊。此次增加項目有：國內債務證券投資明細、政府或公營事業貸款--農保借款、國內銀行存款儲存一覽表、投資國內短期票券一覽表、投資土地、房屋一覽表、國外債務證券投資明細、國內自營股票證券經紀商手續費、國內委託經營管理費。

之前已公開揭露的勞保基金投資資訊有：每日：上網公布委外操作淨值。每月：勞工保險基金投資運用項目金額比例及運用績效、勞保基金投資股票投資類股比率概況、委託經營績效統計表（各投信績效）及評比指標。每半年：自行經營部分已處分出清的股票投資標的、持有前10大股票及債券比例。每年：年度基金運用概況表、基金淨值及整體運用績效。

近一年來為提供社會大眾更多訊息，勞保局已陸續增加揭露投資政策、自84年勞健保分隸以來的年度運用績效、86年7月開始自行投資國內股票以來的自營股票年度績效、年度揭露訊息中增加風險性指標，如夏普指標（SH類股比率概況表，增加公開勞保局所投資股票中社會責任投資（SRI）的比重）、各投資項目之作業流程及風險控管機制、管理運用單位相關人員利益迴避、保密義務及查核機制等措施。

另外，勞保局「勞工保險基金第六梯次國內投資委託經營業務公開徵求受託機構」評選案，已於7月27日公告，經審查評比結果，由國泰、安泰、統一、德盛安聯、永豐、復華、寶來及富邦等8家投信入選，各獲得40億元委託金額，合計320億元簽約資格，該局將視股市狀況，擇期辦理簽約撥款事宜。990730

文章來源: 中央社

兩岸關務達成原產地部分協議

（中央社記者高照芬台北 27 日電）財政部今天與中國大陸海關總署達成「原產地關務作業程序」協議，雙方對原產地證明格式、補發及保存方式取得共識；至於「原產地規則」的細節內容，仍待後續協商。



兩岸經濟協議（ECFA）早收清單可望在明年元月生效，大陸海關總署關稅徵管司司長高融昆昨日訪台，今天與財政部商討原產地規則相關細節，這也是雙方進入第六回合的談判。

財政部關政司長王亮表示，為確保兩岸商品適用優惠關稅待遇，避免其他國家的產品魚目混珠，享受優惠關稅，兩岸需嚴格訂定原產地規則，以明確界定貨物取得的產地資格要件。

他說，兩岸對於原產地的分類，主要的條件有三，第一類是完全取得，例如蘭花、生鮮魚獲等農礦產品，又如台灣飼養的石斑魚，在原產地證明方面沒有爭議。

但是，若是進口魚苗，在台灣養殖的石斑魚，必須限定魚苗的大小，才能進一步認定此類魚獲的原產地是屬於台灣，享有優惠關稅。

王亮表示，農產品的原產地證明較無爭議，但是第二類，產品原料由雙邊締約者提供；第三類原料由其他國家提供，但產品要經實質加工轉型，在原產地認定方面較有爭議。

他說，尤其是第三項產品的原產地認定，牽涉附加價值、稅號改變、特殊製程，在原產地認定上，雙方約有40種產品，還沒有達成共識。

王亮強調，剩下約40項較為敏感的項目，將留待下次會議討論；希望能夠趕在立法院審議ECFA前敲定，讓兩岸早日實際享受到ECFA早收的美意。990727

文章來源: 中央社