全縣一人負責 社福團體難把關

中國時報【呂素麗、吳江泉、廖素慧、周麗蘭／綜合報導】



許多人常捐款幫助弱勢或賑災，但這些愛心捐款何處去？誰來監督？公部門多坦承力有未逮。如高雄市、屏東縣社會局（處）均只有一名科員管理公益團體對外募款事宜，監督把關確實有困難。除非有人檢舉不法，才會派員會同會計師查帳，否則就「放牛吃草」。

高雄市曾有公益團體對外募二手物品義賣，自稱所得要幫助貧困家庭。當時有民眾捐物品時感覺主辦單位怪怪的，向社會局檢舉。社會局調查發現，這個公益團體對外募款或物品，並未依規定向社會局申請許可，即擅自對外募二手物品。

社會局要求這個公益團體將募來二手物品全數退還給捐贈者，必須依程序申請通過後再辦活動；不過，此團體後來不了了之，義賣也不辦了。

高雄社會局人民團體科股長梁治芬說，社會局承辦人力有限，只有一個人負責全市二六六個登記有案慈善團體對外募款事宜，只好採抽查監督，把關確有困難。

屏東縣社會處副處長許慧麗指出，根據人民團體法及公益勸募條例規定，慈善、社福等人民團體，每年定期要將收支項目提列給政府機關核備。但是提報核備項目皆是大項目收支，根本看不出裡頭藏著什麼名堂，更何況屏東縣一千六百多個社團，其中五百多個是慈善、社福團體，只有一人在管。

雲林縣及嘉義市社會處也表示，地方政府因人力問題，財務稽查方面，只能靠各社團法人、財團法人自我管理。

許慧麗說，政府人力不足，如何查核這麼多團體，如今連每年團體考核評鑑也已取消，社會大眾要知道哪個社福團體比較優都很困難，有必要檢討。

慈善、社福團體定期公布收支明細，可獲得捐款大眾信任，對於日後募款亦產生正面效果。例如，高雄市慈善團體聯合協會、屏東縣羅騰園庇護家園均定期詳細公布，對捐款人徵信也做的很完備，建立不錯知名度。

文章來源: 中時